2022 年 5 月 2 日，歐盟委員會(huì) (EC) 向世界貿(mào)易組織 (WTO) 1提交了一份修訂草案，以修訂 REACH 附件 XVII，增加對(duì)物品釋放的甲醛的新限制。該通報(bào)草案將開(kāi)展為期 60 天的公眾咨詢(xún)，建議的通過(guò)日期為 2022 年最后一個(gè)季度，并擬于歐盟官方公報(bào)發(fā)布后第 20 天生效。

      擬議限制的基礎(chǔ)涉及消費(fèi)者在室內(nèi)環(huán)境中接觸甲醛。甲醛主要用作生產(chǎn)甲醛基樹(shù)脂和其他化學(xué)品的化學(xué)中間體。這種基于甲醛的樹(shù)脂是最大的一組甲醛釋放劑，可在可預(yù)見(jiàn)的使用條件下釋放甲醛。甲醛基樹(shù)脂廣泛用作木材加工、紙漿和造紙、合成玻璃纖維工業(yè)、塑料和涂料生產(chǎn)以及紡織品整理中的粘合劑和粘合劑。消費(fèi)者可以通過(guò)呼吸含有廢氣甲醛的空氣接觸甲醛。

      2019年，歐洲化學(xué)品管理局（ECHA）準(zhǔn)備了一份限制報(bào)告，提出對(duì)物品釋放甲醛的限制。在第 1 次和第 2 次公眾咨詢(xún)后，ECHA 的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估委員會(huì) (RAC) 和社會(huì)經(jīng)濟(jì)分析委員會(huì) (SEAC) 修改了限制提案，ECHA 將意見(jiàn)提交給了 EC。根據(jù)提交的意見(jiàn)，EC 認(rèn)為 REACH 附件 XVII 應(yīng)進(jìn)行修訂，增加對(duì)物品釋放的甲醛的新限制。與ECHA提交的意見(jiàn)相比，WTO草案修改了甲醛釋放限量和部分豁免。

新限制預(yù)計(jì)將于2022年最后一個(gè)季度公布，設(shè)定36個(gè)月的過(guò)渡期，道路車(chē)輛的過(guò)渡期更長(zhǎng)，即48個(gè)月。

通報(bào)草案中對(duì)甲醛及甲醛釋放物質(zhì)的限制內(nèi)容如下：

甲醛在室溫和常壓條件下是一種具有高度活性的氣體。在歐洲議會(huì)和理事會(huì)第 2 號(hào)法規(guī)（EC）No 1272／2008 附件VI 第 3 部分中，它被歸類(lèi)為致癌物質(zhì) 1B 類(lèi)、誘變劑 2 類(lèi)、急性毒性物質(zhì) 3 類(lèi)、皮膚腐蝕性物質(zhì) 1B 類(lèi)和皮膚致敏劑 1 類(lèi)。甲醛是一種產(chǎn)量大、用途廣泛的化學(xué)品。

    在歐盟生產(chǎn)或進(jìn)口的甲醛中，98％被用作以甲醛為基礎(chǔ)的樹(shù)脂、熱塑性塑料和其他化學(xué)品生產(chǎn)的化學(xué)中間體，這些中間體進(jìn)一步被廣泛應(yīng)用。甲醛基樹(shù)脂用于生產(chǎn)各種各樣的物品，這些物品都可能會(huì)釋放出甲醛。甲醛基樹(shù)脂的主要用途是在人造板的制造中，作為木材結(jié)構(gòu)的粘結(jié)劑。這種樹(shù)脂也用于其他木制產(chǎn)品的生產(chǎn)，如家具和地板，也會(huì)用于壁紙、泡沫、汽車(chē)和飛機(jī)零件、紡織品和皮革等產(chǎn)品。

相關(guān)文件參考：

https://members.wto.org/crnattachments/2022/TBT/EEC/22_3131_01_e.pdf

全球?qū)τ诩兹┽尫帕康年P(guān)注度逐步增高，管控的產(chǎn)品范圍也從木制品擴(kuò)大到幾乎所有的物品，因此相關(guān)企業(yè)需要及時(shí)了解國(guó)內(nèi)外關(guān)于甲醛釋放量的管控要求，盡早做好應(yīng)對(duì)措施。